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限制学生签证代价高 英国年损失6亿

[来源:来自网络] [作者:admin] [日期:11-06-29] [热度:]    文字大小:  
核心提示: 严格限制学生签证的政策对于英国经济来说是得不偿失,英国政府的评估报告也承认这一点。内政部近日的一份报告估计,这些政策将每年使英国经济减少6亿镑。

        严格限制学生签证的政策对于英国经济来说是得不偿失,英国政府的评估报告也承认这一点。内政部近日的一份报告估计,这些政策将每年使英国经济减少6亿镑。
        今年年初,英国政府宣布的限制学生签证的计划包括对学生实施更加严格的英语要求、减少私立学校的学生数量、限制学生可以打工的时间、限制学生携带家属等。政府最新的估计是,这些政策将在本届议会五年期间使外国学生人共减少26万,低于原先估计的每年减少最多8万人的数字。内政部还估计,新的政策将使进入英国后通过改为学生签证来延长停留期的人数减少2万。
        内政部的评估报告把限制学生签证对于英国经济的影响分为直接影响和间接影响。直接影响包括这些政策对于英国边境管理部门、教育部门、提供学生担保方和雇主的影响。直接影响的代价包括边境管理部门培训员工了解相关政策的开销、非欧盟学生原来占据的名额不能完全被本国或者欧盟学生填补造成学校收入减少等。而直接影响的益处包括边境管理部门处理过程和开销减少、一些以非欧盟学生为主的课程(比如语言课程)将被砍掉带来的开销减少等。
        间接影响包括新政策对英国经济更广范围的影响。其中的代价包括学生及其家属不再会通过工作向经济做出贡献、学生毕业后工作签证被取消使学生不会再为英国经济贡献等。间接的益处包括对英国医疗、教育、司法系统的压力减轻。
        报告估计,四年时间里(2011-2012学年至2014-2015学年),新学生签证政策带来的直接代价是3.3亿镑,包括英国教育部门收入减少1.7亿镑,直接的益处是2.8亿镑。间接代价是32亿镑,间接益处是8.4亿镑,包括教育、医疗、司法开销分别节省4.07亿、3.39亿和0.92亿等。
        内政部负责移民事务的大臣格林表示:“我们正在彻底的改革移民制度,以对付钻空子行为,同时把净移民减少至可持续水平。这些学生签证系统的变化将会产生一个每名来到英国的学生都在合法院校学习合法课程的系统。它们(这些变化)将会和对工作渠道以及正在计划中的定居及家庭渠道一同发挥作用。”
        但是代表英国新兴大学的百万加集团(Million+)的行政主管帕姆•塔特楼(Pam Tatlow)表示,尽管需要对付那些冒牌大学,但是“这一制度不需要政府对它挥动大锤。”她说:“在经济困难的时期,我们不应该引入这种会损害英国或者使我们不再能够吸引我们需要的可以重建经济的人才和技术的改革。”
        为表示打击冒牌学校的决心,内政部还宣布,去年5月起,他们已经收回了33所学校的执照,另有32所学校的执照被暂停。一所名为Rockfield College, Torquay的学校自称可以授予伦敦大学的学位,但是拿不出证据。一个名为St. Georges College UK Ltd的公司无法说清该校招收的很大一部份学生的去向。Waterloo School of English则根本没有教学场所。
        近年来,持学生签证进入英国的人数一度达到超过30万,相当于计分制制度下签发签证的三分之二。批评人士呼吁内政部对来自移民压力大的国家的申请学生签证的人进行面试。“移民观察”的安德鲁•格林表示,内政部目前的工作重点搞错了,关键问题不是减少学生签证而是确保学生的真实性,因为真学生毕业后就会离开英国,不会增加净移民数量,而冒牌学生则会留下,增加净移民数量。


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