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俄罗斯将简化制度 吸引外国高层次人才

[来源:来自网络] [作者:admin] [日期:10-03-27] [热度:]    文字大小:  
核心提示: 俄罗斯经济发展部表示,对于高水平的外国人才,政府官员建议完全取消发放工作签证许可和赴俄邀请的配额限制,经济发展部建议发放统一的许可,期限延长到三年或者至工作合同结束,工作签证的期限同样也将如此。

       俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月26日电:俄罗斯的现代化需要高层次的外国专家和投资者。今天出版的《新闻报》表示,俄罗斯政府决定为此简化移民制度。根据俄罗斯经济发展部制定改善投资环境的建议文件,简化移民制度排在第一位:这是该文件的一号建议。政府办公厅官员表示,目前的主要目的是为俄罗斯吸引更多的优秀头脑。这不仅是指未来创新城的人才,也包括教育领域,因为"没有聪明的人才不可能实现现代化"。

       联邦移民局局长顾问奥列格·阿尔塔莫诺夫表示,这条建议是移民局制定的。她说:"我们已经就这一制度同法国进行试点,俄罗斯和法国签署了有关对高水平专家、领导、他们的家庭成员和随行工作人员进行区别对待的协议。"阿尔塔莫诺夫认为,为了使外国投资者和专家向俄罗斯引进技术和资金,需要减少劳动力市场的限制和改善签证制度。

       经济发展部表示,对于高水平的外国人才,政府官员建议完全取消发放工作许可和赴俄邀请的配额限制,这些人的引进和使用不需要获得批准,也不需要同就业机关协商。目前为引进一个外国人才,制作各种文件需要12至23个月,取消这些程序后将只需要不到一个月。

       目前,外国人赴俄罗斯的工作许可期限为1年,而且受地域限制(比如获得在圣彼得堡的工作许可,就不能在莫斯科工作)。经济发展部建议发放统一的许可,期限延长到三年或者至工作合同结束,工作签证的期限同样也将如此。 "我们针对外国人的一年期限被当成个笑话。"政府办公厅官员说,"外国政府给我国科学家持有的五年期护照上签发的是10年期的签证。"Baker & McKenzie合伙人叶夫根尼·雷兹曼说:"外国投资在一定程度上因出入境限制受到阻碍,这会在投资决策时被加以考虑,确实,我们客户的反馈证明了这一点。"

       政府办公厅官员表示,经济发展部的建议措施要求对现有法律进行大量修改,包括《外国公民法律地位法》、《税法典》和《预算法典》。他表示,有关部门正在协商这些建议。经济发展部和联邦移民局的官员希望能够尽快修改法律,以使这些建议能从2011年1月1日起生效。

       Tele2董事会成员,俄罗斯36.6连锁药店前总经理杰瑞·卡尔梅斯表示,俄罗斯确实存在外国人工作的问题:为了延长在俄工作签证需要回国。他说,如果俄罗斯希望引进高水平外国人士,改变这一条非常重要。

       雷兹曼认为,不受配额限制的外国高水平管理人才和专家的范围应尽可能的扩大。目前公司要提前一年确定需引进哪些人才。俄罗斯经济学校校长谢尔盖·古里耶夫说,目前引进外国人才是对人才的侮辱:为目前在该学校工作的一名教授办理工作许可用了一年多。该教授来了很多次,就是为了办理各种文件。他表示:"当人们看到移民机构如何对待他们,他们去俄罗斯工作的意愿就急剧下降。"对于其中的一些人,这些无法解决的问题使他们放弃了俄罗斯,转赴拉美或者欧洲。


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