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办理各种公证的过程中收费乱象丛生 有些公证收费竟是漫天要价

[来源:来自网络] [作者:admin] [日期:12-02-01] [热度:]    文字大小:  
核心提示: 过年想叹叹“外面的世界”,办签证时的“一纸公证书”却让街坊很“头疼”;记者调查发现在办理各种公证的过程中收费乱象丛生。

    记者调查
  这个春节有点冷,湿冷的天气让不少街坊感叹“这个年过得有点闷”。不过,也有爱好旅游的市民选择在春节长假中外出游玩一番,叹叹“外面的世界”。其中不少喜探异域风景的市民选择了个人出境游,但在办理出境游的个人签证时,“一纸公证书”却成了令人头疼的问题。
  “为什么办个公证需要这么高的费用?”“公证处存在严重的乱收费现象!”……近日,羊城晚报记者接到多位读者报料,称办公证不仅过程麻烦,而且收费过高,但苦于“人在屋檐下”,该办的公证还得办,十分无奈。
  相差了六百元
  同一公证处相同业务收费不一样
  虽然出国旅游一趟玩得很尽兴,但提起最初为办签证而奔波于公证处的经历,张小姐还是显得有些郁闷。
  2011年8月,张小姐和两位朋友为办理赴巴西旅游的个人签证,一起来到广州市公证处办理“在职证明的公章属实”的公证。但没想到办理同样业务,三个人的公证费和翻译费竟大相径庭。张小姐总共花去800元,两位朋友则分别花费1110元和510元。
  张小姐称,同样是办理在职证明有效的公证,她自己的公证费是600元,而其中一位朋友的是890元。感到诧异的张小姐询问经手业务的公证员,“对方的解释是有收入的要贵一些,没收入的便宜点,感觉只是在随口敷衍,给不出合情合理的解释。”张小姐说。
  不仅公证费不同,翻译费用也不一样。同样是英文和西班牙文两份公证书翻译件,张小姐的翻译费是共200元,而其中一位朋友的则是120元。
  也就是说,三人同时办理的同样业务,最高费用1110元与最低费用510元之间,竟相差了600元。
  张小姐有些无奈地对记者说,虽然明知收费不合理,但又无法拿出强有力的证据,因为最后拿到的发票只笼统写着公证费共××元,并没有公证费、翻译费等各项明细。让张小姐纳闷的是,为何如此正规的机构,在开价格单时,公证员也只是随意输入价格,并没有标准的系统设置呢?
  登录广州市公证处的官方网站,记者未能从上边找到相关的收费标准。记者来到市公证处大厅,虽然墙上挂着明确的收费标准,但来办公证的市民对收费情况仍然“蒙查查”。“虽然觉得很贵,但也不知究竟是怎么收费的。工作人员说给多少就多少,没办法啊。”来办房产公证的陈姨说,“来了两次办公证,现在已经花了两千多元。”
  收费标准不明
  不同公证处相同业务相差近百元
  “什么番禺区公证处都是坑爹的有木有!去南方公证处公证学位证,一份包中英文翻译公证才收130!之前的都是乱收费有木有!”2011年7月,小杨郁闷地发了一条微博。
  原来,2010年9月,为办赴德国留学的手续,小杨需要办理大学中英文成绩单、高考成绩证明、高中毕业证及大学在读证明四份公证,全部公证办下来,小杨共花去895元。办好后,小杨发现还需多一份高中毕业证的公证,于是再次来到番禺公证处要求加印。但公证员称,只能在当初办公证时要求加印,现在公证书已出具,只能重新交费再办一次公证。无奈之下,小杨又花去230元再办了一次,而加印的费用只需20元。
  小杨的户口在番禺,原本以为只能在户口所在区公证处办理公证,后发现并非如此便咨询了其余公证处的收费情况。小杨称,广东省公证处比番禺区公证处便宜很多,今年要再办理学位证公证就会选择前者了。
  实际上,学位证、成绩单、毕业证等都属于民事公证项目,理应按照同种收费标准,但为何两个公证处的收费却相差近百元?
  记者在番禺区公证处看到,大厅墙上同样挂着广州市番禺公证处收费公示,但并没有像南方公证处一样明确列出民事公证项目收费标准。而记者从南方公证处收费标准上看到,民事公证项目发往美国的公证书每份合计260元,其他国家130元,港澳地区则为80元。按照南方公证处的收费标准,小杨发往德国的公证书理应每份130元。
  管理真空地带
  稀少语种翻译费用由双方协商收取
  周女士于2011年6月在南方公证处办了三份公证书及相应的德文翻译件,“幸好我心细发现了多收的费用,否则就白白多交了150块。”周女士对记者说。
  周女士称,一般说来,做公证的外文翻译件该公证处会预收每份50元的英文翻译费,但周女士做的只是德文公证,另加收德文翻译费。不过最后缴费时,之前预收的3个50元却由于疏漏或其他原因未从中扣减。经过周女士的交涉,公证处才从收费单中扣除这一项。
  相比之下,曾在番禺公证处办公证书的小杨,觉得自己交的翻译费“有点冤”。
  小杨说,因为要办理留学手续,需公证处开成绩单的公证。没想到,拿着中英文成绩单去到公证处,公证员称英文成绩单需要校对。“最后开的发票上写着翻译费80元。”小杨说。
  曾在广州市公证处办理公司营业执照公证的梁小姐也有同样遭遇。梁小姐称,公司营业执照本身就是中英文对照的,唯一没有的英文是公司名称和地址,完全不需公证处专门翻译,但公证处却仍然收了80元的翻译费。
  为何张小姐的英文和西班牙文翻译需200元,而另一位朋友的仅需120元?翻译费究竟该如何收?又该如何界定?
  记者从广州市公证处、南方公证处、番禺区公证处各自的收费标准上看到,稀少语种的翻译费用,由双方协商收费。这也意味着英语之外的语种翻译费存在管理的“真空状态”,究竟如何“协商”,无人知晓。
  早就有媒体曾报道过《同一项公证收费差两倍》,负责人表示虽有明确收费标准,但实操过程中要看工作人员的数量及工作量收费,不能生搬硬套。但从另一个角度看,也正是这种“灵活性”导致了公证收费的乱象丛生,“乱”和“贵”似乎已然成为公证收费的两大关键词。
  已成硬性需求
  继承、遗嘱、委托和出国都得办公证
  中午一点半,离番禺区公证处下午办公时间还有整整一个小时,但公证处门口已经有二三十位市民在此排队等候。“我昨天已经来过一次了,也是一样这么多人,今天特意更提前点过来。”冯女士对记者说。
  记者现场随机采访了10位市民,其中5位前来办理房产继承公证,两位办理委托公证,1位办理房屋过户公证。记者从番禺区公证处负责人处了解到,继承公证、遗嘱公证、委托公证和出国公证属于公证业务的几大重头。
  罗女士是前来办理房产继承公证的其中一位。罗女士的父亲前阵子过世,留下了一套房产,子女们打算将房屋过户到母亲名下。房管局工作人员告知罗女士,办理房屋过户除了要身份证、房地产权证、房地产转移登记申请书等材料,还需要公证处开具的继承公证书。
  罗女士说,在办理继承公证书前需要先让评估公司对房屋进行房地产继承评估,公证处根据最后估值收取2%的公证费。“虽然公证费也花去一大笔,但为了能办好过户手续,这些都是必须的。”罗女士说。
  从四川来番禺工作的小杨则是来办理委托公证。小杨称,由于想在四川老家买一套限价房,平时又在番禺工作无法脱身,只好在公证处开一份委托公证,让亲戚帮自己在家乡办理购房手续。小杨说,身边很多老乡都是类似情况,都需要办理这类公证。
  整个过程繁杂
  母女关系重复证明令人哭笑不得
  2011年9月初,在广州的刘妈妈原本满心欢喜打算去台湾探望女儿刘女士,但自从要去公证处办理和女儿的亲子公证书开始,就被折腾得心思全无。没有公证书,刘妈妈的台湾游就无法成行,因此即使过程相当波折,刘妈妈还是坚持要把公证书办下来。
  刘女士称,起初在向广东省公证处电话咨询时,对方称需备好刘女士的广州市身份证及在台的居留证,但备齐资料去到办证大厅时,办证人员却说需要派出所开具的母女关系证明,无证明不予受理。
  吊诡之处在于,刘妈妈到派出所要求开证明时,却遭到了工作人员的拒绝。派出所工作人员称,户口簿即是由派出所开具的有力证明,上边已经清楚写明母女关系,“还有比户口本更有效的证明么?”
  经过刘妈妈的苦苦哀求,派出所工作人员好不容易开具出一纸母女关系证明。但再次去到公证处时,经办人员仍然说不行。刘女士称,经办人员说该证明上所盖的方章无效,一定要盖圆章才行。几经周折后,刘妈妈的亲子公证书总算办好,但由于公证书上有明显疏漏,又要重新更改。
  专家说法
  大多数公证没必要做
  究竟市民是否需要办这类公证?公证书的法律效应又有多大呢?
  广东创基律师事务所律师赵绍华称,事实上,有很多文件市民根本无需公证,其中包括一些合同和遗嘱公证。赵绍华解释说,按照相关法律规定,只要是完全民事行为能力人,在未违背法律条文和社会公共利益的情况下,意思表达真实有效,所进行的合同签订符合形式条件,那么该文件就是生效的。
  许多市民去公证处开公证书,可能存在对合同究竟是否合法不大了解的情况,赵绍华说,因此有市民需要公证处工作人员对文件进行审查,求得放心。其次是公证书具有强制执法效应,尤其是债权方面,如果出现违约行为,可根据公证书进行强制执行。
  而在涉外方面,以办美国签证为例,由于户口簿只是我国的证件,只能作为国内证据,外国使领馆可能并不认证这种证据,那么市民就需要开具公证书,到使领馆通过认证之后,对方才会承认相关的效力。
  记者手记
  政府部门应明晰
  办公证门槛何在
  将近半个月的采访过程中,让记者印象最深的是受访对象激动的情绪,甚至有人直称公证业就是黑心的暴利行业。提起多次去到公证处却无功而返,言及最后成百上千元的公证费用,受访对象除了抱怨,能做的似乎也只剩下抱怨。
  动辄几百元的公证费,背后的劳动价值究竟多少,暂且不论。但就同一个公证处办理同样的业务而言,收费大相径庭确是不该。
  最令人不解的悖论是,户口簿上标明的母女关系都无法成为有效证明,公证似乎陷入了反复论证的怪圈。
  对此,知名律师朱永平分析称,目前公证处门庭若市的主要原因在于政府各级行政机关对公证书的硬性规定,比如国土局和工商局在办理相关程序时都要求市民提供公证书。公证是由政府部门出于行政机关的需要而出台的规定,但公证业发展到现在已经存在诸多漏洞。当前政府部门应当反思和清理行政机关设定公证的必要性,明晰办公证的门槛何在。
  “国外并没有单纯的公证处,而是由律师开具公证书,我国现在的公证业应当反思收费是否合理,市民办理公证书是否便捷,最重要的还是需明确设定公证书的必要性。”朱永平说。


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